"3194 sayılı İmar Kanunu'nun Geçici 16. maddesine göre; ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı yapıların kayıt altına alınması ve imar barışının sağlanması amacıyla 31/12/2017 tarihinden önce yapılmış yapılar için Çevre ve Şehircilik Bakanlığı ve yetkilendireceği kurum ve kuruluşlara veya e-Devletteki Yapı Kayıt Sistemine 31/12/2018 tarihine kadar başvurulması, bu maddedeki şartların yerine getirilmesi ve 31/12/2018 tarihine kadar kayıt bedelinin ödenmesi halinde Yapı Kayıt Belgesin düzenlenebilir. Yapı Kayıt Belgesini alan yapılara, talep halinde geçici olarak su, elektrik ve doğalgaz bağlanabilir, bu yapılarla ilgili 3194 sayılı Kanun uyarınca alınmış yıkım kararları ile tahsil edilemeyen idari para cezaları iptal edilir. Ayrıca, Yapı Kayıt Belgesi ile maliklerin tamamının muvafakatinin bulunması ve imar planlarında umumi hizmet alanlarına denk gelen alanların terk edilmesi halinde yapı kullanma izin belgesi aranmaksızın cins değişikliği ve kat mülkiyeti tesis edilebilir.
Düzenlendiği imar mevzuatına aykırı yapılara, kentsel dönüşüm uygulamasına veya yapının yeniden yapılmasına kadar geçici bir dokunulmazlık kazandırması nedeniyle Yapı Kayıt Belgesi hukuki olarak bir imar affı niteliğindedir. Bu yapıların depreme dayanıklılığı ise malikin sorumluluğundadır.
Eserde, İmar Kanunu'na eklenen geçici madde çerçevesinde, imar barışına ilişkin başvuru süreci basamak basamak ve detaylı olarak incelenmektedir."(Tanıtım Yazısı)
Konu Başlıkları
- Yapı Kayıt Belgesinin Geçerlilik Süresi
- Yapı Kayıt Belgesinin İptali ve İptal Sonucu Açılacak Davalar
- Yapı Kayıt Belgesinin Ceza Davalarına Etkisi
- Açıklama
"3194 sayılı İmar Kanunu'nun Geçici 16. maddesine göre; ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı yapıların kayıt altına alınması ve imar barışının sağlanması amacıyla 31/12/2017 tarihinden önce yapılmış yapılar için Çevre ve Şehircilik Bakanlığı ve yetkilendireceği kurum ve kuruluşlara veya e-Devletteki Yapı Kayıt Sistemine 31/12/2018 tarihine kadar başvurulması, bu maddedeki şartların yerine getirilmesi ve 31/12/2018 tarihine kadar kayıt bedelinin ödenmesi halinde Yapı Kayıt Belgesin düzenlenebilir. Yapı Kayıt Belgesini alan yapılara, talep halinde geçici olarak su, elektrik ve doğalgaz bağlanabilir, bu yapılarla ilgili 3194 sayılı Kanun uyarınca alınmış yıkım kararları ile tahsil edilemeyen idari para cezaları iptal edilir. Ayrıca, Yapı Kayıt Belgesi ile maliklerin tamamının muvafakatinin bulunması ve imar planlarında umumi hizmet alanlarına denk gelen alanların terk edilmesi halinde yapı kullanma izin belgesi aranmaksızın cins değişikliği ve kat mülkiyeti tesis edilebilir.
Düzenlendiği imar mevzuatına aykırı yapılara, kentsel dönüşüm uygulamasına veya yapının yeniden yapılmasına kadar geçici bir dokunulmazlık kazandırması nedeniyle Yapı Kayıt Belgesi hukuki olarak bir imar affı niteliğindedir. Bu yapıların depreme dayanıklılığı ise malikin sorumluluğundadır.
Eserde, İmar Kanunu'na eklenen geçici madde çerçevesinde, imar barışına ilişkin başvuru süreci basamak basamak ve detaylı olarak incelenmektedir."(Tanıtım Yazısı)
Konu Başlıkları- Yapı Kayıt Belgesinin Geçerlilik Süresi
- Yapı Kayıt Belgesinin İptali ve İptal Sonucu Açılacak Davalar
- Yapı Kayıt Belgesinin Ceza Davalarına Etkisi
İçindekilerÖnsöz 5Kısaltmalar 15Giriş 17Birinci BölümİMAR MEVZUATINA AYKIRIYAPI KAVRAMI VE İMAR MEVZUATINA AYKIRI OLAN/OLMAYAN YAPILARI. İMAR MEVZUATINA AYKIRI YAPI KAVRAMI 21II. İMAR MEVZUATINA AYKIRI YAPILAR 22A. Ruhsatsız Yapılar 22B. Ruhsat ve Eklerine Aykırı Yapılar 241. Kat Düzenine Aykırı Yapılar 242. Komşu Mesafeleri ile İlgili Kurallara Aykırı Yapılar 253. İmar Yolu ile İlgili Kurallara Aykırı Yapılar 254. Ön Cephe Hattına Aykırı Yapılar 265. Bina Derinliği ile İlgili Kurallara Aykırı Yapılar 286. Bölgeleme ile İlgili Kurallara Aykırı Yapılar 30a. Bölgeleme Kavramı 30b. Bölgeleme Türleri 33aa. Kullanım Bölgelemesi 33bb. Yoğunluk Bölgelemesi 45c. Bölgeleme İle İlgili Kurallara Aykırılık 567. Yapı Kullanma İznine Aykırı Olarak Kullanılan Yapılar 57C. Diğer İmar Kurallarına Aykırı Yapılar 581. Fen Kurallarına Aykırı Yapılar 582. Sağlık Kurallarına Aykırı Yapılar 583. Şehircilik İlkelerine, Planlama Esasları ve Kamu Yararına Aykırı Yapılar 584. Estetik Kurallarına Aykırı Yapılar 595. Trafik Kurallarına Aykırı Yapılar 606. Yıkılacak Derecede Tehlikeli Yapılar 607. Başkasının Taşınmazına Tecavüz Edilerek Yapılan Yapılar 61İkinci BölümİMAR MEVZUATINA AYKIRI YAPILARAYAPI KAYIT BELGESİ VERİLMESİNİN AMAÇLARII. İMAR MEVZUATINA AYKIRI YAPILARIN KAYIT ALTINA ALINMASI 65II. İMAR BARIŞININ SAĞLANMASI 66III. AFET RİSKLERİNE HAZIRLIK 68Üçüncü BölümYAPI KAYIT BELGESİ VERİLMESİNE İLİŞKİNUSUL VE ESASLARI. YAPI KAYIT BELGESİ İÇİN BAŞVURU 69A. Başvuru Konusu Olabilecek Yapılar 69B. Yapıların Arsalar Üzerinde İnşa Edilmiş Olması 74C. Başvuru Süresi 75Ç. Yapı Kayıt Belgesi Bedelinin Ödenme Süresi 76D. Yapı Kayıt Belgesi Başvurusunda bulunmaya Yetkili Kişiler 77E. Başvurunun Yapılabileceği Yerler 78F. Yapı Kayıt Sistemi 80II. YAPI KAYIT BEDELİ VE ÖDENMESİ 81A. Yapı Kayıt Bedelinin Oranı 81B. Yapı Kayıt Bedelinin Belirlenmesi 93C. Yapı Kayıt Bedelinin Ödenmesi 97Ç. Yapı Kayıt Bedelinin Yatırılması 97D. Yapı Kayıt Belgesi Ödenmeyecek Yapılar 100III. YAPI KAYIT BELGESİNİN DÜZENLENMESİ 102IV. YAPI KAYIT BELGESİNİN İLGİLİ İDARELERE VERİLMESİ 102V. İNŞAAT HALİNDEKİ YAPILARA DA YAPI KAYIT BELGESİNİN VERİLMESİ VE ŞARTLARI 103Dördüncü BölümYAPI KAYIT BELGESİ VERİLMESİNİN SONUÇLARII. GEÇİCİ OLARAK ELEKTRİK, DOĞALGAZ VE SU BAĞLANABİLMESİ 105II. TAHSİL EDİLEMEYEN PARA CEZALARININ İPTAL EDİLMESİ 109III. ALINMIŞ YIKIM KARARLARININ İPTAL EDİLMESİ 110IV. TAPUDA CİNS DEĞİŞİKLİĞİ VE KAT MÜLKİYETİ TESİSİNİN YAPILABİLMESİ 112A. Cins Değişikliği ve Kat Mülkiyeti Tesisi Başvurusu ve Eklenecek Belgeler 1151. Yapı Kayıt Belgesi 1152. Mimari Proje 1163. Umumi Hizmet Alanlarının Terk Edilmesi 1184. Kat Mülkiyetini Kuran Yapı Maliki veya Malikleri Tarafından İmzalanmış Yönetim Plânı 1235. Zemin Tespit Tutanağı 125B. Cins Değişikliği ve Kat Mülkiyeti Tesisi Bedelinin Ödenmesi 133C. Mimari Proje ve Zemin Tespit Tutanağının Hazırlanmasından Sorumluluk 1351. Mimari Projenin Hazırlanmasından Sorumluluk 1352. Zemin Tespit Tutanağının Hazırlanmasından Sorumluluk 137VI. YAPI KAYIT BELGESİNİN KENTSEL DÖNÜŞÜME ETKİSİ 140VII. YAPI KAYIT BELGESİ VERİLEN YAPILARDA RUHSAT ALINMAKSIZIN BASİT ONARIM VE TADİLATLARIN YAPILABİLMESİ 143VIII. YAPI KAYIT BELGESİ VERİLEN YAPILARA İŞYERİ AÇMA VE ÇALIŞMA RUHSATININ VERİLMESİ 145Beşinci BölümHAZİNEYE VE BELEDİYEYE AİTTAŞINMAZLAR ÜZERİNDEKİ YAPILARA YAPIKAYIT BELGESİ ALINMASII. HAZİNEYE AİT YAPILARA YAPI KAYIT BELGESİ ALINMASI 147A. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’na Tahsis ve İstisnaları 148B. Talep Üzerine Taşınmazların Belirlenen Rayiç Bedel Üzerinden Satışı 149C. Satıştan Elde Edilen Gelirin Yatırılması 153II. BELEDİYELERİN ÖZEL MÜLKİYETİNDE OLAN TAŞINMAZLAR ÜZERİNDE İNŞA EDİLEN YAPILARA YAPI KAYIT BELGESİ VERİLMESİ 156Altıncı BölümYAPI KAYIT BELGESİ DÜZENLENEMEYECEK YAPILARI. BOĞAZİÇİ SAHİL ŞERİDİ VE ÖNGÖRÜNÜM BÖLGESİ İÇİNDE VE 2960 SAYILI BOĞAZİÇİ KANUNU’NA EKLİ KROKİ İLE LİSTEDE SINIR VE KOORDİNATLARI GÖSTERİLEN ALANDAKİ YAPILAR 159II. İSTANBUL TARİHİ YARIMADA İÇİNDE EKLİ KROKİ İLE LİSTEDE SINIR VE KOORDİNATLARI GÖSTERİLEN ALANLARDAKİ YAPILAR 163III. 6546 SAYILI ÇANAKKALE SAVAŞLARI GELİBOLU TARİHİ ALAN BAŞKANLIĞI KURULMASI HAKKINDA KANUNUN 2/1–E BENDİNDE BELİRLENMİŞ TARİHİ ALANDAKİ YAPILAR 164IV. ÜÇÜNCÜ KİŞİLERE AİT ÖZEL MÜLKİYETE KONU TAŞINMAZLAR ÜZERİNDEKİ YAPILAR 166V. KESİNLEŞMİŞ PLANLARDA SOSYAL DONATI ALANI OLARAK BELİRLENMİŞ VE MALİYE BAKANLIĞI’NCA AYNI AMAÇLA DEĞERLENDİRİLMEK ÜZERE İLGİLİ KURUMLARA TAHSİS EDİLMİŞ HAZİNEYE AİT TAŞINMAZLAR ÜZERİNDEKİ YAPILAR 167A. Sosyal Donatı Kavramı 167B. Hazineye ait Arazilerin Sosyal Donatı İçin İlgili kurumlara Tahsis/Terk Edilmesi 1701. Terkin Şartları 171a. Terk Yapılacak Taşınmazların İmar Kanunu’nun 11/1 Maddesinde Sayılan Alanlarda Kalması 172b. Hazineye veya İl Özel İdarelerine Ait Bulunması 173c. Vakıflar Genel Müdürlüğüne Ait Olmaması veya Milli Savunma Bakanlığı Tarafından Kullanılmıyor Olması 174ç. Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın İzninin Alınması 174d. Parselasyonun Yapılmış Olması 1752. Terk Yetkisi 1763. Terk İşleminin Aşamaları 1774. Taşınmazın Terk Eden Kamu idaresine İadesinin Şartları 179a. Özel Mülkiyete Konu Olma 179b. Amaç Dışı Kullanım 180C. Sosyal Donatı İçin Tahsis Edilmiş ve Maliye Bakanlığınca İlgili Kurumlara Tahsis Edilmiş Hazineye Ait Araziler Üzerindeki Yapılara Yapı Kayıt belgesi Düzenlenememesi 181VI. YAPI KAYIT BELGESİ DÜZENLENEMEYECEK YAPILARA BU BELGENİN DÜZENLENDİĞİNİN TESPİTİ VE YAPTIRIMLARI 182VII. YAPI KAYIT BELGESİNİN GEÇERLİLİK SÜRESİ 183Yedinci BölümSORUMLULUK VE DENETİMI. YAPININ DEPREME DAYANIKLILIĞININ SORUMLULUĞUNUN MALİKE AİT OLMASI 185II. YAPININ FEN VE SANAT NORM VE STANDARTLARINA AYKIRILIĞININ SORUMLULUĞUNUN MALİKE AİT OLMASI 187III. YAPI KAYIT BELGESİ VERİLMESİNE İLİŞKİN İŞ VE İŞLEMLERİN DENETİMİ 189A. Yapı Kayıt Belgesi Verilmesine ilişkin İş ve İşlemlerin Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nca Denetlenebilmesi 189B. Yapı Kayıt Belgesi Düzenlenmesi Sırasında Yalan Beyanda Bulunanların Cezai Sorumluluğu 1901. Yapı Kayıt Bedelinin Eksik Ödenmesi ve Sonuçları 1902. Yapı Kayıt Belgesinin Düzenlenmesi Sırasında Yalan Beyanda Bulunulması 1913. Yapı Kayıt Belgesi Bedelinin Fazla Ödenmesinin Sonuçları 196IV. YAPI KAYIT BELGESİNİN İPTALİNDEN DOLAYI AÇILABİLECEK DAVALAR 196A. İptal Davası 196B. Tam Yargı Davası 199Sekizinci BölümYAPI KAYIT BELGESİ İLE İLGİLİHUKUKİ DEĞERLENDİRMELERI. YAPI KAYIT BELGESİ VERME YETKİSİNİN HUKUKİ NİTELİĞİ 203II. İMAR MEVZUATINA AYKIRI YAPILARA DÜZENLENEN YAPI KAYIT BELGESİNİN GEÇİCİ KORUMA SAĞLAMASI 204III. YAPI KAYIT BELGESİNİN CEZA DAVALARINA ETKİSİ 205A. İmar Kirliliğine Neden Olma Suçu Bakımından 2061. Yapı Ruhsatı Almadan veya Ruhsata Aykırı Olarak Bina Yaptırmak Suçu 2072. Yapı Ruhsatı Olmadan Başlatılan İnşaatlar Dolayısıyla Kurulan Şantiyelere Elektrik, Su, Telefon Bağlantısı Yapılmasına Müsaade Etme Suçu 2083. Yapı Kullanma İzni Almamış Binalarda Herhangi Bir Sınai Faaliyetin İcrasına Müsaade Etme Suçu 2104. Yapı Kayıt Belgesi Alan Malikin TCK m. 184/‘teki Etkin Pişmanlıktan Yararlanıp Yararlanamayacağı 211B. İnşaatın Mühürlenmesinden Sonra Mührün Kaldırılması Suçu Bakımından 213C. Görevi Kötüye Kullanma Suçu Bakımından 2151. Yapı Kayıt Belgesi Düzenlenen İmar Mevzuatına Aykırı Yapılara Ruhsat Verenler Hakkında Açılan Görevi Kötüye Kullanma ve İhmal Davaları 2172. Korunan Alanlarda Yapılmış Kaçak Yapılara Göz Yuman veya Alınan Yıkım Kararını Uygulamayan Kamu Görevlileri Hakkında Açılan Görevi Kötüye Kullanma ve İhmal Davaları 2223. İçme Suyu Havzaları ve Koruma Alanlarındaki Tesis ve Yapıları Kaldırmayan Kamu Görevlilerine Karşı Açılan Görevi Kötüye Kullanma ve İhmal Davaları 223IV. YAPI KAYIT BELGESİ İŞLEMİNİN İDARİ İŞLEMLER İÇİNDEKİ YERİ 227V. YAPI KAYIT BELGESİNİN İMAR AFFI ANLAMINA GELİP GELMEDİĞİ 230A. İmar Mevzuatına Aykırı Yapılara Yapı Kayıt Belgesi Verilmesi İmar Affı Anlamına Gelir Görüşü 231B. İmar Mevzuatına Aykırı Yapılara Yapı Kayıt Belgesi Verilmesi İmar Affı Anlamına Gelmez Görüşü 232C. Görüşümüz 234Sonuç 237Ek: İlgili Mevzuat 241Kaynaklar 267Kavramlar Dizini 273Stok Kodu:9789750251832Boyut:14x21Sayfa Sayısı:280Basım Yeri:AnkaraBaskı:1Basım Tarihi:Kasım 2018Kapak Türü:Karton KapakKağıt Türü:1. HamurDili:Türkçe
Prof. Dr. Halil Kalabalık
Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesini 1986 yılında bitirdikten sonra, Çaykara ve Hasankeyf kaymakamlıkları yapmıştır. 1993 yılında Karadeniz Teknik Üniversitesi İİBF Kamu Yönetimi Bölümü’ne araştırma görevlisi olarak atanan Kalabalık, 2002 yılında Sakarya Üniversitesi İİBF Kamu Yönetimi Bölümü, Hukuk Bilimleri Anabilim Dalına Doçent olarak atanmış, 2007 yılında profesörlüğe yükseltilmiştir. 02.04.2011-22.07.2016 tarihleri arasında Sakarya Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dekanlığını yürüten Prof. Dr. Halil Kalabalık; halen aynı fakültede Kamu Hukuku Bölüm Başkanlığı ve İdare Hukuku Anabilim Dalı Öğretim Üyeliği görevlerini sürdürmektedir. Prof. Dr. Halil Kalabalık’ın, idare, imar ve insan hakları hukuku ile yerel yönetimler alanında ona yakın kitabı, çok sayıda makalesi ve sunulmuş bildirileri bulunmaktadır. Evli ve iki erkek çocuk babasıdır.