Meslekten Çıkarma Disiplin CezasıEmniyet, Jandarma ve Sahil Güvenlik Teşkilatlarında
"Bu çalışmada sivil veya üniformalı personel ayırımı olmaksızın yaklaşık 400 bin memuru yakından ilgilendiren bir konu incelenmektedir. Bu kapsamda İçişleri Bakanlığı çatısı altında genel kolluk görevi ifa eden Emniyet Genel Müdürlüğü, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı ve Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi personeli hakkında uygulanan ve bu personelin görevinden ihraç edilmesi sonucunu doğuran meslekten çıkarma disiplin cezası, özel çalışma konusu olarak seçilmiştir.
Bu amaçla yürürlüğe konan 7068 sayılı Genel Kolluk Disiplin Hükümleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Kabul Edilmesine Dair Kanun'da düzenlenen meslekten çıkarma disiplin cezası teorik ve pratik yanlarıyla ele alınmıştır. Bu çerçevede yargı kararları ve akademik çalışmalardan yararlanılarak hazırlanan bu çalışmada öncelikle disiplin ve olağanüstü hâl kanun hükmünde kararnamesi kavramlarına değinilmiş, ardından emniyet, jandarma ve sahil güvenlik mensubunun meslekten çıkarılma süreci ele alınmıştır. Bu bağlamda, anılan Kanun'a dair tespit edilen ve eksi yahut hatalı olduğuna kanaat getirilen noktalara da yeri geldikçe vurgu yapılmıştır. Buna göre hem teorisyenlere hem uygulamacılara bu konuda ışık tutulmaya çalışılmıştır." (Arka Kapak Yazısı)
Konu Başlıkları
- Disiplin Hukuku Çerçevesinde Kavramsal Tanımlar ve Olağanüstü Hâl Kanun Hükmünde Kararnamelerinin Yargısal Denetimi Sorunu
- 7068 Sayılı Kanun'a Giden Süreç ve Meslekten Çıkarma Disiplin Cezası
- 7068 Sayılı Kanun'a Göre Meslekten Çıkarma Disiplin Cezasının Uygulama Süreci
- Açıklama
"Bu çalışmada sivil veya üniformalı personel ayırımı olmaksızın yaklaşık 400 bin memuru yakından ilgilendiren bir konu incelenmektedir. Bu kapsamda İçişleri Bakanlığı çatısı altında genel kolluk görevi ifa eden Emniyet Genel Müdürlüğü, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı ve Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi personeli hakkında uygulanan ve bu personelin görevinden ihraç edilmesi sonucunu doğuran meslekten çıkarma disiplin cezası, özel çalışma konusu olarak seçilmiştir.
Bu amaçla yürürlüğe konan 7068 sayılı Genel Kolluk Disiplin Hükümleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Kabul Edilmesine Dair Kanun'da düzenlenen meslekten çıkarma disiplin cezası teorik ve pratik yanlarıyla ele alınmıştır. Bu çerçevede yargı kararları ve akademik çalışmalardan yararlanılarak hazırlanan bu çalışmada öncelikle disiplin ve olağanüstü hâl kanun hükmünde kararnamesi kavramlarına değinilmiş, ardından emniyet, jandarma ve sahil güvenlik mensubunun meslekten çıkarılma süreci ele alınmıştır. Bu bağlamda, anılan Kanun'a dair tespit edilen ve eksi yahut hatalı olduğuna kanaat getirilen noktalara da yeri geldikçe vurgu yapılmıştır. Buna göre hem teorisyenlere hem uygulamacılara bu konuda ışık tutulmaya çalışılmıştır." (Arka Kapak Yazısı)
Konu Başlıkları- Disiplin Hukuku Çerçevesinde Kavramsal Tanımlar ve Olağanüstü Hâl Kanun Hükmünde Kararnamelerinin Yargısal Denetimi Sorunu
- 7068 Sayılı Kanun'a Giden Süreç ve Meslekten Çıkarma Disiplin Cezası
- 7068 Sayılı Kanun'a Göre Meslekten Çıkarma Disiplin Cezasının Uygulama Süreci
İçindekilerTeşekkür 7Başlarken 9Kısaltmalar 15Giriş 17Birinci BölümDİSİPLİN HUKUKU ÇERÇEVESİNDEKAVRAMSAL TANIMLAR VE OLAĞANÜSTÜ HÂLKANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERİNİNYARGISAL DENETİMİ SORUNU1.1. DİSİPLİN HUKUKU ÇERÇEVESİNDE KAVRAMSAL TANIMLAR 191.1.1. Disiplin Suç ve Cezaları 191.1.1.1. Disiplin ve Disiplinsizlik Kavramlarının Tanımı 191.1.1.2. Disiplinin Amacı ve İşlevi 211.1.1.3. Disiplin Cezaları 241.1.1.4. Disiplin Cezalarının Etki ve Sonuçları 251.1.2. Kolluk Kavramı 271.1.2.1. Kolluk Kavramı ve Tanımı 271.1.2.2. İdarî Kolluk 281.1.2.3. Adlî Kolluk 301.1.3. Disiplin Hukukunda Kanunîlik İlkesi 311.1.3.1. Kanunîlik İlkesinin Tanımı 311.1.3.2. Disiplin Hukuku Bakımından Kanunîlik İlkesinin Niteliği 331.1.3.3. Disiplin Hukukunda Kanunîlik İlkesi Lehine Olan Görüşler 341.1.3.4. Disiplin Hukukunda Kanunîlik İlkesi Aleyhine Olan Görüşler 371.1.3.5. Bağlı Yetki ve Takdir Yetkisi Kavramları 401.1.3.5.1. Bağlı Yetki 411.1.3.5.2. Takdir Yetkisi 421.1.4. Disiplin Hukukunda Geçerli Olan Başlıca İlkeler 431.1.4.1. Ölçülülük İlkesi 431.1.4.2. Savunma Hakkı İlkesi 451.1.4.3. Yargı Yolu İlkesi 461.1.4.4. Masumiyet Karinesi İlkesi 471.1.4.5. Aynı Eyleme Birden Fazla Yaptırım Uygulanamaması İlkesi 491.1.5. Disiplin Cezası ve Yargı Kararlarının Etkileşimi 511.2. OLAĞANÜSTÜ HÂL KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERİNİN NİTELİĞİ VE YARGISAL DENETİMİ SORUNU 621.2.1. Olağanüstü Hâl Kanun Hükmünde Kararnamesi ve Hukukî Niteliği 621.2.2. Olağanüstü Hâl Kanun Hükmünde Kararnamelerinin Denetimi Sorununa Dair Görüşler ve Yargı Kararları 631.2.3. Olağanüstü Hâl Kanun Hükmünde Kararnameleri ve Bunlara İstinaden Tesis Edilen Bireysel İşlemler 69İkinci Bölüm7068 SAYILI KANUN’A GİDEN SÜREÇ VEMESLEKTEN ÇIKARMA DİSİPLİN CEZASI2.1. 682 SAYILI GENEL KOLLUK DİSİPLİN HÜKÜMLERİ HAKKINDA KANUN HÜKMÜNDE KARARNAME VE 7068 SAYILI KANUN 752.1.1. 682 Sayılı Genel Kolluk Disiplin Hükümleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Yayımlanmasından Önceki Durum 752.1.1.1. Anayasa Mahkemesi’nin Emniyet Teşkilatı Disiplin Mevzuatına Dair İptal Kararı 752.1.1.2. Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü Hakkında Bir Değerlendirme 812.1.1.3. 15 Temmuz Kalkışması ve Olağanüstü Hâl İlanı 852.1.1.4. Olağanüstü Hâl Kapsamında Jandarma ve Sahil Güvenlik Teşkilatlarına Dair Getirilen Düzenlemeler 872.1.1.4.1. 6755 Sayılı Kanun ile Yapılan Düzenlemeler 882.1.1.4.1.1. 6755 Sayılı Kanun ile 657 Sayılı Kanun’a Getirilen Düzenlemeler 892.1.1.4.1.2. 6755 Sayılı Kanun ile 2803 ve 2692 Sayılı Kanun’a Getirilen Düzenlemeler 902.1.1.4.1.3. Değerlendirme 912.1.1.4.2. 7073 sayılı Olağanüstü Hâl Kapsamında Millî Savunma ile İlgili Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabul Edilmesine Dair Kanun’la Yapılan Düzenlemeler 912.1.1.5. Jandarma ve Sahil Güvenlik Teşkilatlarında, 682 Sayılı Genel Kolluk Disiplin Hükümleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname’nin Yürürlüğe Girişine Kadar Uygulanan Geçiş Hükümleri ve Bu Konudaki Sorun Alanları 922.1.2. 682 Sayılı Genel Kolluk Disiplin Hükümleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname’nin Yürürlüğe Girmesi 1052.1.2.1. Emniyet Teşkilatı Açısından 1052.1.2.2. Jandarma ve Sahil Güvenlik Teşkilatları Açısından 1062.1.2.3. Müşterek Sorun Alanları 1062.1.3. 7068 sayılı Kanun’un Yürürlüğe Girişi 1092.2. 7068 SAYILI KANUN’DA MESLEKTEN ÇIKARMA DİSİPLİN CEZASI KAVRAMI VE BU CEZANIN KAPSAMI 1092.2.1. 7068 Sayılı Kanun’da Meslekten Çıkarma Disiplin Cezası Kavramı 1092.2.1.1. 7068 Sayılı Kanun’da Disiplin Kavramı 1092.2.1.2. 7068 sayılı Kanun’da Disiplin Cezası Kavramı 1102.2.1.3. 7068 sayılı Kanun’da Kolluk Kavramı 1112.2.1.4. 7068 sayılı Kanun’da Meslekten Çıkarma Disiplin Cezasının Mahiyeti 1122.2.2. 7068 sayılı Kanun’un Kapsamı 1302.2.2.1. Emniyet Teşkilatı Açısından 1312.2.2.2. Jandarma ve Sahil Güvenlik Teşkilatları Açısından 1332.2.2.3. İstisnaî Hâller ve Müşterek Hususlar 139Üçüncü Bölüm7068 SAYILI KANUN’A GÖREMESLEKTEN ÇIKARMA DİSİPLİN CEZASININUYGULAMA SÜRECİ3.1. MESLEKTEN ÇIKARMA DİSİPLİN CEZASI GEREKTİREN DİSİPLİNSİZLİKLER 1453.1.1. Doğrudan Meslekten Çıkarma Disiplin Cezası Gerektiren Disiplinsizlikler 1453.1.2. Tekerrür Sebebiyle Meslekten Çıkarma Disiplin Cezası Gerektiren Disiplinsizlikler 1833.1.3. Meydana Gelen Sonuçları İtibarıyla Takdiren Meslekten Çıkarma Disiplin Cezası Gerektiren Disiplinsizlikler 1923.1.4. Sahil Güvenlik Personeline Özel Olarak Takdiren Meslekten Çıkarma Disiplin Cezası Gerektiren Disiplinsizlikler 1973.1.5. Disiplin Ceza Puanı Sınırının Aşılması Sebebiyle Verilecek Meslekten Çıkarma Disiplin Cezası 2003.1.6. Devlet Memurluğundan Çıkarma Disiplin Cezasının Bir Alt Cezası Olarak Uygulanacak Meslekten Çıkarma Disiplin Cezası 2113.1.7. Geçici Kontrol Altına Alınma Sebebiyle Uygulanacak Meslekten Çıkarma Disiplin Cezası 2133.2. MESLEKTEN ÇIKARMA DİSİPLİN CEZASINDA SORUŞTURMA VE TEKLİF SÜRECİ İLE BU CEZANIN SONUÇLARI 2153.2.1. Disiplinsizliğin Öğrenilmesi 2163.2.2. Disiplinsizliğin Soruşturulması 2183.2.3. Zamanaşımı Kuralı 2283.2.4. Meslekten Çıkarma Disiplin Cezasının Teklif Edilmesi ve Memurun Hakları 2343.2.5. Meslekten Çıkarma Disiplin Cezasının Sonuçları ve Bu Karara Karşı Başvuru Yolları 2403.3. MESLEKTEN ÇIKARMA DİSİPLİN CEZASI VERMEYE YETKİLİ DİSİPLİN KURULLARI 2433.3.1. Emniyet Genel Müdürlüğü Teşkilatında 2443.3.2. Jandarma Genel Komutanlığı Teşkilatında 2483.3.3. Sahil Güvenlik Komutanlığı Teşkilatında 2543.3.4. Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi Başkanlığı’nda 2583.3.5. İçişleri Bakanlığı’nda 2603.4. MESLEKTEN ÇIKARMAYA YETKİLİ DİSİPLİN KURULLARINDA ÇALIŞMA USÛLLERİ 2633.4.1. Disiplin Kurullarının ve Üyelerinin Görevleri 2633.4.2. Disiplin Kurullarının Yetkileri 2653.4.3. Disiplin Kurullarının Teşekkülüne İstisnaen Katılacak Üyeler 2673.4.4. Disiplin Kurullarında Müzakere ve Karar Verme Usûlleri 269Sonuç 275Kaynakça 279Kavramlar Dizini 289Stok Kodu:9789750249112Boyut:16x23,5Sayfa Sayısı:290Basım Yeri:AnkaraBaskı:1Basım Tarihi:2018 HAZİRANKapak Türü:Karton KapakKağıt Türü:1. HamurDili:Türkçe